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環評文件如有嚴重問題 編制人員或終身禁止從業

時間:2019-07-04 17:32:54 來源:中國網 作者:

近日,生態環境部召開新聞發布會。生態環境部環境影響評價與排放管理司司長劉志全介紹,2018年生態環境部抽查535個環評文件,處理了存在重大質量問題的31個單位和76名環評工程師。

劉志全指出,取消環境影響報告書(表)編制單位的資質許可,并不意味著不管。修改后的《環境影響評價法》對監督管理、責任追究作出了更加嚴格的規定。

修改后《環境影響評價法》大幅強化法律責任,實施單位和人員的“雙罰制”。環評文件如果存在嚴重質量問題,將對負主體責任的建設單位將處五十萬至二百萬元罰款,對其相關責任人員處五萬至二十萬元罰款;對技術單位罰款額度由1至3倍提高到3至5倍,并沒收違法所得,情節嚴重的禁止從業;對編制人員實施五年內禁止從業等處罰,構成犯罪的還將依法追究刑事責任,并終身禁止從業。

同時,從基礎資料明顯不實,內容存在重大缺陷、遺漏或者虛假,環境影響評價結論不正確或者不合理等三個方面,細化了環境影響報告書(表)存在“嚴重質量問題”的具體情形,標準更明確。明確要求市級以上生態環境主管部門均應當對建設項目環境影響報告書(表)編制單位進行監督管理和質量考核。環評審批部門需依法將編制單位、編制主持人和主要編制人員的相關違法信息記入社會誠信檔案,強化聯合懲戒的威懾。

劉志全表示,生態環境部將加快制定建設項目環境影響報告書(表)編制監督管理辦法及編制能力建設指南、編制失信行為記分辦法、編制單位和編制人員信息公開管理規定三個配套文件。管理辦法發布后將進一步規范環評文件編制行為。

此外,加大環評文件技術復核力度,對發現的違規單位和人員實施嚴管重罰,抓緊建設全國統一的環境影響評價信用平臺。開展環評文件審批質量抽查,對地方環評審批部門的審批質量進行抽查抽檢,并進一步完善環評文件編制技術體系,加快推進生態、地表水、機場等一系列環境要素和行業的環評技術導則制修訂。

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